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证监会党委近日召开全系统党员干部警示教育大会。会议要求,要加大反腐败斗争力度紧盯发行审核、并购重组、机构监管、稽查执法等重点领域,管好关键人、管住关键事、管到关键处。如是金融研究院高级研究员葛寿净对《证券日报》记者表示,这是证监会党委对系统内各级党组织提出的一项明确要求。有3点启示:一是公司上市的发行审核、公司间的并购重组,这两块业务领域里沉淀了巨大的利益财富。二是巨大利益驱动下,这两块是容易滋生腐败的重点观察领域。三是证监会监管从严,加大自身的反腐败体制建设,重点领域重点监测将成为未来看点。

经审理,一审法院认定,被告人苏某、冯某洋、曾某鹏、林某夏以非法占有为目的,使用诈骗方法向社会公众非法集资,数额特别巨大,其行为均已构成集资诈骗罪;被告人冯某洋、曾某鹏、苏某强、苏某违反国(边)境管理法规,冯某洋策划、指挥曾某鹏、苏某强运送苏某偷越国边境,构成组织他人偷越国边境罪,曾某鹏、苏某强构成运送他人偷越国边境罪,苏某构成偷越国边境罪。

二、上述推算过程存在明显不合理之处 就仿制品和盗版物品流入美国的规模而言,《知识产权委员会报告》估算的规模远远超过美国海关和边境保护局每年公布的抓获规模。2010-2017年间,后者公布的规模仅仅相当于《知识产权委员会报告》估算规模低限的2%-3%,仅相当于估算规模高限的1%-1.5%,两者差距如此之大,说明《知识产权委员会报告》估算规模很可能明显偏高。另一个原因是,《知识产权委员会报告》使用的口径是仿制品和盗版物品,而OECD和EUIPO使用的口径包括对商标、设计、专利和版权等的侵权而制造的物品,OECD和EUIPO所使用的口径要宽泛得多,实际上把《知识产权委员会报告》使用的仿制品和盗版物品口径之外的侵权行为也包括在内了,这就意味着《知识产权委员会报告》在估算时存在较明显的重复计算。在这种情况下,《知识产权委员会报告》在估算时用5%的比例推算高限,就更加明显地高估了仿制品和盗版物品所造成损失的规模。再者,OECD和EUIPO报告所研究的年份为2011-2013年,2013年至今,国际社会在知识产权保护方面取得了一定进步。

以美国海关和边境保护局抓获的仿制品和盗版物品价值而言,2017年较2013年下降了30.8%,同时期美国进口还增长了3.3%。这至少可以在一定程度上反映出美国进口产品中仿制品和盗版物品的比例有所下降。因此,引用2014年报告中的数据进行推算,高估了仿制品和盗版物品对美国所造成损失的规模。 就盗版软件对美国造成的损失而言,《知识产权委员会报告》中存在两个明显的错误。一方面,该报告依据引用The Center for Responsible Enterprise And Trade和PricewaterhouseCoopers LLP (PwC)两家机构2014年2月发布的题为《商业机密盗窃的经济影响》的研究报告,后者认为2011年全球商业软件盗版造成的损失占GDP比重为0.1%,但根据其引用的商业软件联盟2011年度报告估计,全球非授权软件的商业价值为634亿美元,2011年全球GDP略高于73万亿美元,0.1%的比例有些高估了。

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